Praktički četvrtina EU stanovništva aktivni su pušači. Strogi tradicionalni stavovi i strategije koje iz njih proizlaze pokazuju i nadalje nemoć u borbi protiv najraširenije ovisnosti. Milijuni ljudi kao i milijuni preuranjenih smrti zbog pušenja na EU razini nisu ni dalje doprijeli do razumskih rješenja. Napisani zajednički cilj o europskoj zajednici “bez dima” do 2040., danas sa sigurnošću možemo reći, ostat će tek to što je i danas - plan na papiru.

Ipak, ujedinjena Europa po ovom pitanju ima svoje iznimke koje su drukčijim pristupom daleko iza leđa ostavile poraznu EU statistiku i sve posljedice koje nosi. Najjači primjer toj zdravoj opoziciji jest Švedska o čijoj se taktici i strategiji u smanjenju broja pušača puno piše, govori i diskutira. U toj kakofoniji različitih tumačenja švedskog uspjeha često će se “izvući” i kulturološki argument kako je riječ o sjevernoeuropskoj zemlji s drukčijom kulturom. 

Grčka promjena stava i politike

No, demantij toj tezi dolazi iz ni manje ni više nego - Grčke. Kao mediteranska zemlja i društvo gdje je pušenje kulturološki i društveno prihvatljivo s godinama najvišom stopom pušača u svijetu, Grčka danas pokazuje rezultat smanjenja broja pušača za 600 tisuća u svega tri godine! Govorimo o padu od sedam posto, a sve zahvaljujući oštroj stubokoj promjeni nacionalnog stava i politike.

Umjesto zabrana i daljnjih restrikcija, u Grčkoj su diferencirali nikotinske proizvode na temelju njihova rizika.

Potpuni zaokret od dotadašnjih uvriježenih taktika napravili su Nacionalnim akcijskim planom protiv pušenja donesenim 2019. u kojem po prvi put prepoznaju potencijal “novih tehnologija” i “smanjenja štete”.

Uslijedile su zakonske izmjene prema kojima se nikotinski razlikuju u kontekstu štetnosti po zdravlje, a prema tome se razlikuje i njihovo oporezivanje. Nikotinske vrećice koje su dotad bile zabranjene postale su prihvaćen alat za pomoć u odvikavanju od cigareta, a razina štete jasno se komunicira za sve nikotinske proizvode. 

Ovakva grčka filozofija ima posebnu težinu upravo zbog tog jednog ukorijenjenog stava o načinu života morskih zemalja Europe kao “utvrda” opuštenijeg načina života uz koji mahom idu i cigarete.

Lekcija iz Češke

Uostalom, lekciju da se itekako može zaokrenuti smjer EU ima u svojem središtu, u Češkoj. U srcu iste te EU u Češkoj se praktički, kako su u izvještaju o iskoracima pojedinih EU članica opisali iz platforme We Are Innovation, događa javnozdravstvena tiha revolucija.

- Između 2020. i 2023. Češka je postigla što nije nijedna EU članica; sedam postotno smanjenje u prevalenciji pušenja, s 30 na 23 posto. Najveće smanjenje u EU u ovom periodu nije se dogodilo slučajno. Ono je rezultat koordiniranih politika smanjenja štete - navode iz We Are Innovation.

Češka je, naime, obveze uime smanjenja broja pušača, a na temelju rangiranja manje štetnosti, delegirala po različitim resorima. Tako je primjerice Ministarstvo financija dobilo zadatak diferenciranja oporezivanja prema stupnju štetnosti svakog proizvoda dok je Ministarstvo zdravstva moralo revidirati kliničke smjernice i uključiti inovativne nikotinske proizvode.

Češka škola pokazuje, dakle, primjer praktične i provedive multiresorne akcije. Za to vrijeme, susjedna im Njemačka i nadalje stagnira.

Ono što su ovako sumirani aktualni podaci EU zemalja pokazali u ovom izvještaju jesu različiti pristupi i njihov konkretan učinak. Osnova jest jednaka - prihvaćanje inovacije i utemeljenih dokaza za razlikovanje nikotinskih proizvoda, ali svaka zemlja uvažavajući svoje specifičnosti može ( i mora) pronaći najoptimalniji način primjene u praksi. S tvrdim stavom i bez promjene politike EU plan o stopi pušača do pet posto do 2040., neće se ostvariti do idućeg stoljeća. Ove zemlje odlučile su stoga ići svojim putem.